专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划******原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，这背后，折射了什么问题？4月18日，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区，除了中心城市房地产稍微上涨，很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此，梁启东认为，政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略，学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。
“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑，房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后，是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：首先，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说，现在的情况是，如果一个县城考出去100个大学生，能回到县城工作的不到10个人，有能力的年轻人走了，他们下一代也会离开县城，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且，对于人口流出地区而言，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，因为不少在外打工的人或者老年人，仍会保留本地户籍，在本地拿养老金，却在外地消费。其次，老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场，都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长，抓过计划生育工作。他说，东北地区生育率长期低于国家平均水平，已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，占15.17%，属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外，不少城市每年都流失一两万人，以抚顺为例，2012年末人口数量是219万人，2017年末则是213万人，5年时间自然减少了6万人，这是不可逆的。人口流失了，消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，首次提出“收缩型城市”概念，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议，以交通主轴为核心，集中发展大中型城市，在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：一是要在城市规划上收缩，不要铺摊子，要善于做小、做精、做出质量；二是产业上收缩，向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时，这类产业就要收缩，建议与当地产业结合搞绿色产业；三是收缩型城市以生态保护为主，降低政府考核指标，对地方官员要实施分类考核，除了经济效益指标外，可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等；四是基础设施建设收缩，不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖；此外，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示，在完全放开二胎指标的情况下，有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑，背后有深层的体制机制问题。梁启东说，“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，老国企背了很多包袱，它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学，养老院、农场、公安处，不是不想改，而是动不了。”由此，东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到，东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中，2003年东北有18家，2018年下降到9家，吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省，单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状，梁启东认为首先要进行大力度改革，包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展，以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，新动能还没发展起来，正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义，就是培育新产业，培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了，平时加点油、加点水，没换过发动机，现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
商户现身控诉奔驰女车主欠款不还，律师称公司担责而非个人******原标题：商户现身控诉奔驰女车主欠款不还，律师称公司担责而非个人西安奔驰女车主哭诉维权事件随着双方和解画上了句号，但“一朝成名”的车主薛某某却因另一场经济纠纷成了被控诉方。 4月20日，声称遭薛某某拖欠钱款的多位餐饮业主和供应商现身讲述纠纷始末，一度打算开发布会公布合同、还款协议等证据，后因故未成。 有律师分析称，该事件中首要承担责任的主体是薛某某相关的公司，而非其个人；除非存在公司财产与个人财产混同等情形的证据，否则较难追究薛某某个人的法律责任。 
上海爱琴海购物公园通告称，“竞集守艺人”因涉诉讼，资产状态不明。澎湃新闻记者 赵思维 图薛某某系涉事公司上海竞集文化发展有限公司（“竞集公司”）监事，其友人徐某为该公司实际控制人。 4月20日，徐某向北京青年报记者表示，“几乎就是没有欠款”，“（575万元欠款）胡说八道，没有一个是真实的”，首先要分开个人与企业，“一个监事或者高管有什么责任义务要承担公司责任。个人跟公司没有什么关系。” W女士本人则向陕西媒体华商报表示，请前述网上发帖质疑的人实名站出来，别再炒作，该维权维权，该起诉起诉。 
20日下午，发布会现场的商户负责人和供应商等人，发布会因故被取消。 受访者 供图4月20日，多家控诉薛某某的涉事商户向澎湃新闻提供了与竞集公司签订的联销经营合同、还款协议、债权人初步统计名单等材料。 签约商户之一、上海淮满春餐饮管理中心（简称“淮满春餐饮公司”）负责人王涛（化名）告诉澎湃新闻，他向竞集公司交纳29.5万元，其餐饮店签约入驻了“竞集守艺人”。 但开业仅2个多月，“竞集守艺人”的运营管理方薛某某等人“消失”。由于竞集公司拖欠收银系统公司的费用，相关系统被暂停，王涛的餐饮店被波及，无法营业。 王涛现在想从竞集公司方面要回部分款项。 “做餐饮，关键就是资金周转。”王涛说，他等不起，所以发现“西安哭诉维权的奔驰女车主”就是竞集公司监事薛某某之后，他和其他商户负责人开始在网上隔空喊话、追债。他说这是逼不得已的方式。 据多个商家的负责人介绍，爱琴海购物公园是红星美凯龙打造的商业购物中心、综合体，其四层、五层共约两千平方米的面积被转租给竞集公司。后者2018年在此装修、招商，寻找商家入驻，打造名为“竞集守艺人”餐饮项目。根据竞集公司与签约商家的联销经营等合同，所有入驻商家必须使用竞集公司指定的收银系统，其营业款的25%由竞集公司扣除，作为租金；此外，还要扣除清洁费、专柜厨具设备管理费等费用，其余的营业款才结算给商家。但该项目开业两个多月后，仅有部分商家收到结算的营业款。 承接“竞集守艺人”五楼装修施工的供应商的法人代表王先生告诉澎湃新闻，五楼装修的工程款合计超过48万元，竞集公司已还了一部分，目前还差21万元尾款。 王先生说，据他了解，目前被拖欠钱款的供应商有10个，分别为五楼施工方、四楼施工方、外幕墙玻璃供应商、电动感应门供应商、排烟风管供应商、钢结构供应商、家具供应商、广告供应商、灯具供应商、空调供应商等。 王涛向澎湃新闻展示了盖有公章的还款协议等材料，其称，仅目前联系到的20家商户、供应商等被竞集公司欠款金额已超过575万元。这还不包括上海餐饮界一些头部人物被拖欠的钱款，后者因暂不便出面，欠款未被统计在内。 4月20日上午，澎湃新闻就前述纠纷多次致电薛某某和徐某，电话一直未予接通。澎湃新闻发送的相关短信也未收到回复。 对于上述纠纷，上海澜亭律师事务所律师邓高静认为，本事件中的商户、供应商都是和竞集公司签订的合同，因此，合同的相对方是竞集公司，而非公司的法定代表人、股东或者监事。 邓高静表示，如果该公司没有按照合同约定履行合同义务，商户或者供应商可以向该公司主张权利；至于竞集公司的股东、法定代表人、监事，除非有证据证明公司的财产与上述人员的财产存在混同的情形，或者公司的股东存在出资不实或者抽逃出资等情形，否则想要追究前述人员的法律责任较难。 北京中闻律师事务所合伙人李亚律师也向澎湃新闻表示，该事件中首先承担责任的主体应当是竞集公司，该公司对外承担的是无限责任。对于公司的法定代表人、股东或高层管理人员监事来说，需要调查清楚他们在整个公司运营过程中有无滥用其法定代表人的独立地位，或者股东的有限责任，如他们有无逃避债务、恶意转移财产或者抽逃公司资金等情况。如果上述情况发生，那么他们也需承担连带责任。
丽江市古城区卫生健康系统着力强化扫黑除恶专项斗争宣传发动工作******原标题：丽江市古城区卫生健康系统着力强化扫黑除恶专项斗争宣传发动工作为深入贯彻落实中央、省、市、区关于扫黑除恶专项斗争工作会议精神，扎实有效推进卫生健康系统扫黑除恶专项斗争深入开展，提高全体干部职工对扫黑除恶工作的知晓率、认可度、参与度，丽江市古城区卫生健康局结合行业特点，深入推进扫黑除恶专项斗争宣传发动工作。
一是提高政治站位。区卫生健康局高度重视扫黑除恶宣传工作，做到与卫生健康业务同部署、同推进、同落实，从人力、物力、财力上给子充分保障；坚持主要领导亲自抓，分管领导主要抓，科室负责人具体抓，形成全体干部职工积极参与的联动局面。
二是健全宣传机制。专门制定《古城区卫生健康系统扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》，明确分工，细化责任，精心策划制作宣传资料，严肃扫黑除恶宣传纪律。
三是加大培训力度。利用召开干部职工大会、集中学习、系统培训等时机，组织全体干部职工深入学习扫黑除恶有关知识和上级重大决策部署，进一步深化了全体干部职工对扫黑除恶工作的认识，把全体干部职工的思想统一到了扫黑除恶斗争工作之中。四是创新方式方法。区卫生健康局结合日常卫生监督检查工作加大对辖区内医疗卫生机构扫黑除恶专项斗争相关政策宣传力度；通过利用悬挂横幅、张贴宣传标语、制作宣传展板、发放宣传材料、播放LED电子屏和利用微信、微博等宣传方式，广泛宣传黑恶犯罪的特征、表现形式、社会危害等内容，鼓励广大群众积极向公安机关举报涉黑涉恶违法犯罪线索，特别是危及医护人员人身安全、影响人民群众就医秩序的“职业医闹”黑恶势力犯罪线索，形成全民共同打击涉黑涉恶违法犯罪的良好氛围。截至2019年4月16日，发放扫黑除恶宣传资料2300余份，各卫生健康单位通过LED等形式持续播放宣传标语23条，宣传横幅22余条，制作固定宣传栏26块，微信工作群转发学习10余条，政务微博转发扫黑除恶相关知识6条，张贴举报区卫生计生领域涉黑涉恶涉乱问题线索的公告350余份。
丽江市卫生健康委组织开展国家安全教育主题党日活动******原标题：丽江市卫生健康委组织开展国家安全教育主题党日活动4月19日，丽江市卫生健康委党工委组织委机关第一、第二党支部党员和全体干部职工，集中观看《间谍罪名的背后》新闻宣传片，开展国家安全教育主题党日活动。
《间谍罪名的背后》新闻宣传片以真实案例，揭露了境外间谍人员通过胁迫、欺瞒、诱惑等多种手段，利用出境人员搜集国家情报，大肆策反发展人员，布建间谍情报网络，用心险恶，性质恶劣，严重危及国家安全利益。同时，提醒公民如发现危害国家安全的情况，要及时向国家安全机关报告。影片结束后，大家感触颇深。境外间谍情报机关和各种敌对势力把中国作为颠覆、渗透和破坏的主要目标，面对多样化的安全威胁，要时刻提高警惕，保持鲜明的立场，提高判断和分析事物的能力，增强反间谍意识和保密意识；要自觉遵守国家法律法规，坚决与盗窃国家秘密的违法犯罪作斗争，坚决不做危害国家安全利益的事情，做到维护国家安全、保守国家秘密；在境外受胁迫并陷入危害国家的境地时，应及时联系相关部门，采取合理措施，更好地维护国家安全。
国家安全是主权国家独立自主地生存和发展的保障，关系国家存亡的大事，加强国家安全教育宣传具有重大意义。丽江市卫生健康委党工委组织开展国家安全教育主题党日活动，旨在持续推进提高全体干部职工国家安全意识、风险意识、反间谍意识、保密意识，努力营造自觉履行维护国家安全义务的浓厚氛围，扎实开展反间防谍教育和普法宣传工作。根据安排，丽江市卫生健康委党工委下属各党组织将同步组织集中观看《间谍罪名的背后》新闻宣传片，开展国家安全教育主题党日活动。（文：市卫生健康委党工委办公室 张云波）
细数林徽因和梁思成的李庄避难生活，国难当头，当苦中作乐******原标题：细数林徽因和梁思成的李庄避难生活，国难当头，当苦中作乐林徽因和梁思成，都是我国著名的建筑大师。有的人沉迷于他们纸醉金迷的爱情生活，有的人却敬佩他们敢为人先的创新精神。真正了解建筑历史人，应当知道，梁思成林徽因夫妇所处的时代，中国根本连建筑史都没有，更不要说让中国的建筑被国际承认。可最终，林徽因因为北京城楼被拆，拒绝吃药，愤懑而死，梁思成先生也被折磨成一身病痛，虽然靠着林洙的照顾得已多活一些日子，可内心的痛苦，无人理解。国难当头，他们没有选择离开中国，而是共赴国难，宁可四处避难，也不肯接受国外友人的帮助。这一点，他们值得所有人敬佩。
一、李庄避难李庄是四川一处很小的地方，在国难当头的日子，这一个小地方汇集了当时国内最顶尖的学者，云集了几乎全国大半的知名人士。梁思成林徽因夫妇，带着他们的营造学社，同样在这里度过了很长的一段避难时光。那是1940年的冬天，梁思成林徽因带着几乎全部的资料来到李庄，并且在这里开展自己的新的生活。了解林徽因的人应该知道，她的性格是外向的，是喜欢热闹的，也是真正过过好日子的人，可李庄的生存环境，根本称不上有多好。
那是一个只有几十户人居住的小村子，没有先进设施，连吃水都要上村外的水塘里去挑，至于电灯更不用提了，根本不可能存在。晚上的照明，就靠着两盏烧采油的小灯，日子别提有多艰难了。梁思成给自己家取名为月亮田，因为租住的是农舍，外头用竹子围了起来，晚上月光能给招进来，很是应景。当然，老鼠、蛇之类的动物，也会常常出现在房间里。
这里的环境，比起昆明避难的日子还要艰难，后来林徽因的好友曾在自己的回忆录里提到过，昆明时，林徽因自己经常干着女佣干的活，比如说上街用瓶子打醋之类的。而在李庄，她做了太多太多的家务，大量的精力也放在了这上面，自己身体也不好，常常腰疼到站立都困难，可能这些活看上去没什么，别忘了，林徽因从小长大几乎都是有人照顾的，如果她愿意，去了国外依然能过养尊处优的生活，可是她不愿意。
二、新月才女，昔日光阴林徽因自己是不喜欢做家务的，可当真的困难日子到来了，她也会去做。她曾和美国好友费慰梅写信，吐槽自己做家务活。她觉得并不是不想做这些活，而是这些活浪费了太多的精力，错过了素昧平生但非常有意思的人们，所以她会尽量快点做完活，然后去和他们聊聊，可是家务却似乎永远做不完。
对于林徽因而言，肉体上的痛苦不可怕，最可怕的就是精神上的痛苦。好在，她还有个爱她的老公梁思成。梁思成不知道从哪里弄到了一些西红柿的种子，然后再嫁门口的菜园子里种上，不久就结出了果子。当地的农民还不认识西红柿，觉得很好奇，林徽因便给他们无偿送了不少秧苗。农民本来就是淳朴的，见这位相貌不凡的女士很善良，便投桃报李，也送上了自己的善意。
林徽因呢，因为感受到了周围人的善意，心情就好起来，家务也干得开心了不少。家里的屋子虽然简陋，林徽因虽然自己说自己不会做家务，可去过的人都会发现这里非常干净整洁。而原本空荡荡的屋子，也开始有了年轻的姑娘和媳妇拜访。有人，就有活力。或许，林徽因的性格便是如此，太爱和人交流了，她擅长从交流中抓住一些灵感，然后让自己的生活绚丽起来。
三、享受生活，绝不会耽误工作林徽因在哪里，哪里便有欢笑。她的性格本就如此，后来李庄的村民都爱来找她聊天，聊聊自己姑娘的嫁妆，自己女儿的聘礼之类的家长里短。一时之间，那份太太的客厅里的欢乐，在李庄也绽放了耀眼的光芒。
而除了生活的日常，林徽因和梁思成也没有忘记工作。他们和同事一起，编写《中国建筑史》这篇巨作，用最原始的手写和石印。可以说，这本书不仅代表了当时最巅峰的建筑文学，更是无数人的心血。可惜的是，林徽因的身体不好，李庄的日子艰难，她的肺病总是反复。
卧床不起的她，总是放不下自己的工作。《二十四史》堆在床头，数以千计的照片草图，都靠着她来整理和校阅。费慰梅回忆她来见林徽因时候的样子，她说：“思成的体重只有四十七公斤，每天和徽因工作到夜半，写完十一万字的中国建筑史，他已透支过度。但他和往常一样精力充沛和雄心勃勃，并维持着在任何情况下都像贵族一样高贵和斯文。”
那时，她和费正清多次劝林徽因去美国治疗，可都被婉拒。林徽因说：“我们的祖国正在灾难中，我们不能离开她，假如我们必须死在刺刀或炸弹下，我们要死在祖国的土地上。”